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首先我们来明白一下，标题中提到的供给侧改革是个什么概念。所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。说的通俗点：想必大家都听过“需求侧”，就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”，“供给侧”则与“需求侧”相对应，与此同时，“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素。
最近带学生参观了两个国家机关所属的印刷企业。其中一家印刷企业规模缩小不少，已从一个大中型印刷企业变为一个中小型印刷企业;另一个印刷企业本来就是一个中小型印刷企业。尽管两个印刷企业规模/产能不大，但仍有近一半的设备没有运行。经与一家印刷企业的领导交流，得知按照政府改革的精神，该印刷企业已定位为专门为某政府机关服务的单位，不再为社会提供有偿服务。在为政府机关服务方面，则完全脱离了市场经济模式(我看似是回归了计划经济模式)，即员工领取固定的计时工资，按政府的规定每天只工作8小时(不加班，做不完的工作，第二天接着做)。
从这里我感到存在两个问题，一个是机关的急活需要加班怎么办?另一个是富余的产能怎么办?
解决第一个问题，我认为：
1、各机关的印件尽量到社会印刷企业印刷(借用军民融合的说法，暂称其为政民融合吧)，其专用印刷单位的产能应尽量缩小
2、几个机关联合使用一个印刷单位，忙闲互相调剂
3、遇有超量的密件，可仍到社会印刷企业印刷，但须组织监印。
解决第二个问题，我认为：
还应当适量的承揽一些社会印件，以充分发挥富余产能的作用，利于国家/社会/企业/员工。
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