对于造纸、印刷行业来说,当前行业行情低迷、订单匮乏,行业企业发展可谓举步维艰。然而近日更有两家造纸、印刷行业,因为环保不达标,分别被处以100万元、200万元的行政处罚!实在值得行业人士警惕!
11月6日,广东省汕头市环保局发布《行政处罚决定书(汕环金罚字〔2018〕44号)》,宣称汕头市腾发纸业有限公司因废气超标排放,且多次受到环保违法举报,被处以罚款100万元整。
决定书显示,汕头市环境保护局金平分局于6月14日、15日对汕头市腾发纸业进行调查,发现锅炉在使用时排气口外排的烟气中污染因子烟尘、二氧化硫均超过《锅炉大气污染物排放标准》中A区燃气锅炉最高允许排放浓度。
9月18日,汕头市环保局向汕头市腾发纸业送达《行政处罚听证告知书》,告知其违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定。9月25日,汕头市腾发纸业递交《申请书》,恳请谅情从轻处理。在《申请书》中,汕头市腾发纸业有限公司表示:
腾发纸业自承包经营权以来,发生过重大火灾,损失严重,至被查处停产前后加起来才经营1年9个月,至今保险公司也无赔偿,且拖欠供应商货款无法付还;锅炉废气超标不严重,也有经过设施净滤,恳请谅情从轻处理。
但汕头市环保局认为,汕头市腾发纸业此次锅炉废气烟尘超标5.23倍,二氧化硫超标2.5倍,且此前也因“废气超标”于2017年8月10日、2017年11月9日被行政处罚,此外多次受到环保违法举报,社会影响面广,经综合考虑,遂作出罚款100万元的行政处罚。
最后,汕头市环境保护局表示,汕头市腾发纸业应在接到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至建行汕头建营支行汕头市财政代收款专户,逾期不缴纳罚款的,将每日按罚款数额的3%加处罚款。
概括来看,汕头市腾发纸业之所以会遭遇天价罚款,是因为多次废气超标、多次受到环保违法举报,影响面太广所致。但汕头市腾发纸业并不好过:受过火灾、实际经营时间不到两年、拖欠供应商货款……
如此严重的违法事实导致天价罚款发生,而承担这一罪果的企业却又是如此境地,实在是令人唏嘘。
北京一家印刷厂被实施连日计罚,罚款金额高达200万
而千里之外的北京,也在近期发生过类似事件。11月19日,据“千龙网”透露,北京市环保局开出《京环保监察罚字〔2018〕126号行政处罚决定书》,表示北京美通印刷有限公司因违反国家大气污染防治法,被罚款200万元。
决定书显示,北京市环保局于6月25日对北京美通印刷进行调查,并委托第三方监测中心对印刷车间工艺废气有组织排放情况进行监测。7月17日,检测报告出具,该单位印刷车间排气筒有组织排放的非甲烷总烃浓度为82.6mg/m3,超过规定的排放限值。
7月20日,北京市环保局对该单位下达了责令改正违法行为决定书。9月20日,北京市环保局作出了行政处罚决定,对该单位处以十万元罚款。但因8月9日发生的一起事件,该笔罚款由十万元增加至200万元。
当时,北京市环保局对北京美通印刷进行复检,发现整改情况并未达到要求。据第三方监测中心的复测结果显示,北京美通印刷车间排气筒有组织排放的非甲烷总烃浓度仍有57mg/m3,依旧超过规定的排放限值。
北京市环保局按照京环保监察罚字〔2018〕50号行政处罚,决定数额按日连续处罚,计罚日数为2018年7月21日起至2018年8月9日,共计20日,计算罚款金额为10万元乘以20日,共计200万元。
概括来说便是,北京美通印刷因为非甲烷总烃排放浓度超标,被处以罚款10万元。但在复查时,北京市环保局发现北京美通印刷整改后仍未达标,于是决定连日计罚,处以罚款200万元。
纸品包装产业链上下游企业,对于环保应该保持怎样的态度
汕头市腾发纸业被罚100万元、北京美通印刷被罚200万元,实际上,这两起天价罚款是近几年环保风暴席卷行业的一个缩影。
往远处看,2017年,日本凸版印刷株式会社位于上海松江的两家工厂,被处以三笔罚款,共计235万元。往近处看,近几个月,几乎每隔几天就可见到有企业受到环保处罚的消息。
那么,如此形势之下,纸品包装产业链上下游企业,对于环保应该保持怎样的态度呢?
1、不能放松环保要求,争取实施清洁生产。废气、废水必须达标排放,新建项目必须取得环评报批手续再投入生产等;
2、一旦被环保部门检查出问题,该整改的立马整改,千万不要出现整改后仍然不达标的情况,否则处罚力度可能会更大。
3、如果对环保部门作出的处罚不服,可在收到处罚决定后立马向省环保厅或人民政府申请行政复议,或者直接向有管辖权人民法院提起行政诉讼。
4、缴纳罚款要及时。一般而言,逾期不缴纳罚款的,将每日按罚款数额的3%加处罚款。
可以确定的是,国家未来的环保要求将会日趋严格。加大环保投入,固然会使得纸品包装企业的生产成本大幅上升,但是如果环保不达标,纸品包装企业若想安心生产,则难以实现。
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