【印联传媒网讯】日前，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，明确提出到2015年，使信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元;基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。
工信部数据显示，越来越多的网民改变传统的互联网消费习惯，选择用移动终端随时随地上网。2011年我国手机网民为3.6亿，2012年中国手机网民达4.2亿，截至2013年6月，手机网民达4.64亿。我国移动互联网用户规模正在呈现爆炸式增长，手机网民规模近三年呈逐渐上升趋势，手机超越台式电脑成我国第一大上网终端。
通信产业格局本身也正被重塑。据工信部《2013年10月份通信业经济运行情况》，2013年1月到10月，我国移动数据及互联网业务收入1587.7亿元，同比增长55.4%，对电信业务收入增长的贡献达到73.7%，自2012年2月以来，连续21个月保持主要业务增长贡献第一位。
移动互联网产业不断壮大，也生发出音乐、电商、游戏、搜索等诸多应用业务，凸显出巨大的产业和消费价值。
手机上网消费乱象待解
在移动互联网时代大步走来并创造经济神话的同时，消费乱象也随之而来，诸多市场争议待解。
谁偷走了我的手机流量?很多智能手机用户都遇到过流量异常的情况，恶意软件偷走手机流量、系统漏洞泄露个人信息等案例屡见报端。
“计量消费模式‘看不见、摸不着’，且计费方式复杂多样，加上手机操作系统五花八门，有的定制机里预装的软件还会自动更新，消费者手机上网的“吸费”陷阱比比皆是。”中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领说，尽管有运营商已经开通了数据流向清单查询等服务，但消费者对手机流量收费仍是“雾里看花”。
手机上网收费高不高?很多网民对此的直观感受是，运营商从中牟取了巨大利益，“流量流得太快，已让人不敢再用手机上网”“手机上网费用比通话费用还高”“标准资费太高了，变相强制我们使用套餐”。
在微博、论坛上，针对手机上网收费过高的吐槽很多。腾讯公司首席执行官马化腾也曾公开表示，因资费压力，很多网民手机上网“月头像开闸，月尾省着用”。
包月流量为何“多不退、少要补”?目前运营商通行的包月流量月底清零等“霸王条款”也饱受诟病。针对日前湖南发生的律师诉运营商“月底流量清零”的案子，运营商方面公开回应称，套餐优惠本身已将流量费用大大降低，而相应限制使用时间，剩余业务量不结转至次月，也是国内外电信业的通行做法。但消费者似乎对“流量不累计”的规定并不买账。目前，关于手机上网“霸王条款”的讨论仍在网络上蔓延。
如何重构新时代的消费秩序?
受访专家认为，针对手机上网收费的诸多争议，其症结还在于移动互联网时代已经到来，但成熟的消费秩序尚未建立。
首先，“消费陷阱”责任认定仍缺失。赵占领说，手机流量被恶意软件偷走，或手机上网导致个人信息泄露，运营商应该对此承担一定责任，尽管运营商无法控制恶意软件，也应该尽量在监管、防御和提醒等方面有所作为。此外，针对当前恶意软件导致消费者利益受损的情况，法律还没对责任认定做出明确规定。
其次，定价机制应更加市场化。“流量资费标准应该随着市场变化逐渐调整。”华南师范大学经济管理学院教授邓于君说，高资费标准不符合规模效应的经济规律，因为规模化的市场能降低企业运营成本，加上4G技术的进步成熟，以及运营商之间的竞争，手机上网收费标准应该逐渐降低。
此外，计费模式有待优化。东方证券通信行业分析师周军认为，相对于流量计费和时长计费而言，业务计费模式更值得推崇，手机阅读等移动互联网业务已采取类似计费模式，将计费模式与用户所使用的业务捆绑，实现业务个性化计费和资费打包，满足不同细分群体用户的需求，但这对于运营商计费系统是一个巨大挑战。
工信部前不久发布的《互联网接入服务规范》规定，电信业务经营者免费向用户提供收费详细清单查询，计费原始数据保存时限至少为5个月;电信业务经营者应向用户提供套餐的到量预警、超量提醒、到期提醒等提醒服务。
赵占领认为，《互联网接入服务规范》使得互联网接入服务和通信质量有章可循，一定程度上推动了市场的成熟，但政府仍需在定价依据、服务条款等方面对消费秩序予以规范、引导。
本文由印联传媒小新编辑整理
本站声明：本网站除标注来源【印联传媒】之外，其余文字图片均来自网络，如有侵权，请及时联系我们，我们将会在第一时间进行删除！编辑部联系电话：0755-8268 2722。
关于我们
联系我们
设为首页
加入收藏